关中,解冻的昆明池边上。

    田信与陆议浮舟垂钓,关中的冰雪消融比南阳大概迟了三五天的样子。

    这里气候比田信认知的更温润,春分之前就已冰雪消融,田野钻出一茬浅绿。

    随着朝廷委任的郡守陆续上任,关陇格局也趋于稳定,现在安心过日子,按着计划开展建设,再拾遗补缺,就能稳住。

    可岭南地区已有不稳迹象,这种不稳源自与北府的长时间割裂,以及岭南复杂的人事成分。

    岭南的武装力量核心是当年夷兵营发展来的湘军,其次是交州士家、汉豪强改编来的交州郡国兵,第三是收编土夷改建的汉僮部队。

    而官吏方面成分更复杂,有夷兵营、湘州籍贯人氏;有避居交广的北方士人;有魏国降臣;有江东降臣;还有一个交广豪强。

    如果不能根据交广的实际情况制定贴合实际的发展机会,鬼知道州郡两级官员会怎么施政。

    发展不好,经济倒退,影响力也会跟着衰退,凝聚力也会衰减。

    人心是很奇妙的,那么多出身不同,追求不同的人聚合在一起,甚至摆宴席坐在一起吃饭,因口音巨大差异,几乎可以视为鸡同鸭讲。

    到现在还没闹出大的人事矛盾,大概就是人员成分太杂了,有一种相互中和的意思。

    不能因为没有发生过大的矛盾,就忽视不管。

    可谁又能迅速统合岭南各方,将之拧成一股绳,然后根据岭南的实际情况,灵活、大胆做调整?

    选来选去,只有陆议去岭南,能保证岭南的既定的汉僮蚕食土民计划能顺利推广,也能让岭南各方面产业得到引导,不至于出现一条咸鱼搭配四五斤海盐贩卖的笑谈。

    就盐铁专营来说,除了朝廷离不开这个钱、税项外,但凡生活在民间,吃过盐土、高价盐巴的吏士,都有些本能的抵触盐铁专卖。

    盐铁专卖是个控制产盐、运输范围、固定销售片区的政策。

    不论是不满盐铁政策,还是单纯想给朝廷添堵
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