所以授田、拨发军饷、犒赏这三个途径是没用的，那就剩下一个了，放开晋升通道，提拔一批蛮夷出身的军吏。
能提拔为军吏的夷兵必然有一定威望，他们担任军吏，自然在意这支军队的稳定性。
田信大感头疼，为难说：“樊郡尉，下官常听夷兵说立功有赏，却难升任军吏。故夷兵中身负异才者，多离心而懈怠。”
樊友打量田信，微微摇头：“凡为军吏，必精熟军律，能以身作则。夷兵生性散漫，如何能以身作则？且又不熟文字，不通军令，如何能做军吏？”
合情合理的解释。
田信看一眼营中盘坐的夷兵：“郡尉，非常之时行非常之事。如今唯有提拔夷人军吏能振奋军心，此以夷制夷也。待战事停歇，可另行安置。”
樊友依旧双手举着官印：“若田营督愿代樊某总督两营夷兵，简拔夷兵充为头目皆在权柄之内。”
见樊友神色焦虑、哀愁，田信也知他的无奈。
刘备虽召见他，他也可能很快升迁，可刘备太远，关羽就在面前。
关羽镇守荆州以来，也就湘水之盟前夕被吴军背刺吃了个亏，其他时间就没吃过亏，以如今两郡半的领土养战兵三万余，四面强敌环绕，境内却百蛮顺服，已经非常厉害了，让陆逊、吕蒙忌惮不已。
荆州士民、百蛮安堵，物资能高效率投入到军事上，原因就在于关羽的强势。
他说什么就是什么，这才有了荆州士民两不相害，上下秩序井然的局面。
现在关羽要留这支夷兵继续效力，樊友就是急的抹脖子，也得把这营夷兵处理妥当，不然别想跑回去见刘备。
太守、将军们尚且不敢忤逆关羽的意志，他一个郡尉有什么底气？
可能是察觉到田信的动摇，樊友高举印信屈身再拜：“恳请田营督以大局为重！”
“唉，樊郡尉，正所谓无欲则刚。田某锐意复仇，贪图兵权之意日夜缠绕心田，郡尉所托，田某应下就是。”
田信
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